1月29日召开的江苏省海洋与渔业工作会议上传出消息：最新统计显示，全省去年新增海域使用权抵押35宗，抵押融资27亿元，累计已达120亿元。　　据悉，江苏沿海开发上升为国家战略后，沿海各市县的新一轮发展步伐加快。不可回避的问题，是普遍缺钱。从沿海3市提供的项目编制规划看，重大项目投资计划约为1.5万亿元，每年的融资需求将超过2000亿元。为此，我省在全国率先探索海域使用权抵押贷款，目前已惠及沿海开发中的各类项目。　　比如，连云港的连云新城在开发过程中，探索出沿海开发多元化融资新方式。据介绍，江苏金海公司通过连云港建行、交行等银行以海域使用权抵押，合计贷款 21.7亿元。这些贷款的及时到位，有力推进了连云新城的项目进展，目前，金海片区已吹填成陆1.2万亩，建成围堰总长超25公里，区域内的道路、桥梁等基础设施也已基本完成。　　海域使用权抵押融资的&ldquo；破冰&rdquo；之举，受益的不仅是借款方，银行对此也十分看好。&ldquo；对海域价值的评估要用&lsquo；效益法&rsquo；&mdash；&mdash；眼前看不出来任何效益，只是汪洋一片，但是，几年之后则会完全不同，根据基础设施的建设、产业发展的推进等，将来的效益会非常可观。&rdquo；一名银行界人士如是说。