根据规定，有下列情形之一的，不予办理海域使用权抵押贷款： （一）抵押人不是合法拥有海域使用权的； （二）海域使用权权属及该海域上的建筑物、构筑物及其他设施存在争议尚未解决的； （三）未按规定缴纳海域使用金的； （四）存在违法用海正在查处尚未结案的； （五）抵押期限超出海域使用权期限或者海域使用金已缴纳期限的； （六）海域使用权抵押担保的债权额大于海域使用权评估价值的； （七）村委会取得的养殖用海海域使用权； （八）免缴海域使用金的海域使用权； （九）使用期限已经届满的海域使用权； （十）其他规定不予办理贷款的情形。